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招标代理

工程建设项目招标代理机构资格认定办法

中华人民共和国建设部令第149号

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已经被2006年12月30日经建设部第114浅常务会议讨论通过,现予发布,从2007年3月1日起实行。

建设部部长 汪光焘 第二〇〇七年一月十一日
工程建设项目招标代理机构资格认定办法

首先条 为加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理, 维 保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》相当有关法律和行政法律,制订本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务单位资格的肯定,适用本办法。

依照办法所称工程建设项目(以下简称工程),凡是靠土木工程、修建工程、线路管道和设备安装工程和装饰装修工程项目。

依照办法所称 工程建设项目 招标代理 (以下简称工程招标代理) ,凡是靠 工程 招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘查、计划、施工、监督和 和工程建设有关的重要 装备(进口机电设备除外)、资料 买招标的代理业务。

先后三条 国务院建设主管机关担负全国 工程 招标代理机构资格认定的管理。

探望、自治区、直辖市人民政府建设主管机关担负本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

先后四条 从事 工程 招标代理业务的机关,应该依法取得国务院建设主管机关或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管机关认定的 工程 招标代理机构资格, 连在那个资格许可的范围内从事相应的 工程 招标代理业务 。

先后五条 工程 招标代理机构资格分为甲级、乙级和临时定级。

甲级 工程 招标代理机构可以承受各类 工程的 招标代理业务。

乙级 工程 招标代理机构就能够承担工程总投资 1亿元人民币以下的 工程 招标代理业务。

暂定级 工程 招标代理机构,只能够承担工程总投资 6000万元人民币以下的 工程 招标代理业务。

先后六条 工程 招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市负责工程招标代理业务。

其他单位和个人不得限制或者排斥 工程 招标代理机构依法大发官网手机版登录 工程 招标代理业务。

先后七条 甲级 工程 招标代理机构资格由国务院建设主管机关认定。

乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的探视、自治区、直辖市人民政府建设主管机关认定。

先后八条 申请 工程 招标代理资格的机关应当有下列条件:

(同)凡是依法办的中介组织, 有独立法人资格 ;

(第二)和行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系;

(其三)发生一定的营业场所和大发官网手机版登录 工程 招标代理业务所需设施和办公条件;

(四)发生全面的团体机关和其中管理的规章制度;

(五)有编制招标文件和团体评标的相应专业力量;

(六)有可以看作评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;

(七) 法律、行政法律规定的其他条件。

先后九条 申请甲级 工程 招标代理资格 的机关,除了有本办法第八条规定的标准外,还应该有下列条件:

(同)取得乙级工程招标代理资格满 3年;

(第二)靠近 3年内共 工程 招标代理 成功金额 在 16亿元人民币以上 (因为成功通知书为根据,下同) ;

(其三)有中级以上职称的 工程 招标代理机构 职业人员多被 20人口,其中有工程建设类注册执业资格人员多被10人口(其中注册造价工程师不少被5人口),从事 工程 招标代理业务 3年以上的人手多被10人口;

(四) 技术经济负责人为本机关专职人员,有 10年以上从事工程管理的经历,有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(五)登记资本金不少被 200万元。

先后十条 申请乙级工程 招标代理资格 的机关 ,除了有本办法第八条规定的标准外,还应该有下列条件:

(同) 取得暂定级工程招标代理资格满 1年;

(第二)靠近 3年内共工程招标代理 成功金额 在 8亿元人民币以上;

(其三)有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员多被 12人口,其中 有工程建设类注册执业 资格人员多被 6人口( 其中 登记造价工程师不少被 3人口),从事工程招标代理业务3年以上的人手多被6人口;

(四)技术经济负责人为本机关专职人员,有 8年以上从事工程管理的经历,有高级技术经济职称和 工程建设类 登记 执业 资格;

(五)登记资本金不少被 100万元。

先后十一条 新开设的 工程 招标代理机构有第八条和程序十条第(其三)、(四)、(五)起条件的,可以申请暂定级 工程 招标代理资格。

先后十二条 申请工程招标代理机构资格的机关,应该提供下列资料:

(同)工程招标代理机构资格申请报告;

(第二)《工程招标代理机构资格申请表》和电子文档;

(其三)企业法人营业执照;

(四)工程招标代理机构章程以及中管理规章制度;

(五) 职业人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或 工程建设类 登记执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明;

(六) 法定代表人和技术经济负责人的任职文件、私简历等资料,技术经济负责人还答应提供转业工程管理经验证明;

(七)办公场所证明,重要办公设备清单;

(八)出资证明及上同年经审计的商店财务报告 (含有报表和说明,下同) ;

(九)评标专家库成员名单;

(十)法律、法律要求提供的其他有关资料。

申请甲级、乙级工程招标代理机构资格的,还应该提供工程招标代理有效业绩证明(工程招标代理合同、成功通知书和招标人评价意见)。

工程 招标代理机构应当对所提供资料的确实 确实性负责。

先后十三条 申请甲级工程招标代理机构资格的, 应该向单位工商注册所在地的探视、自治区、直辖市人民政府建设主管机关提出申请。

探望、自治区、直辖市人民政府建设主管机关应该从受理申请的日起 20日内初审完毕,连以初审意见和申请材料报国务院建设主管 机关。

国务院建设主管机关应该从省、自治区、直辖市人民政府建设主管机关受理申请材料的日起 40日内完成对,公示审查意见,公示时间为10日。

先后十四条 乙级、暂定级工程招标代理机构资格的实际实施程序,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管机关依法确定。

探望、自治区、直辖市人民政府建设主管机关应该以认定的乙级、暂定级的工程招标代理机构名单在肯定后 15日内,报国务院建设主管机关备案。

先后十五条 工程招标代理机构的资格,在肯定前由建设主管机关组织专家委员会评审。

先后十六条 工程招标代理机构资格证书分为正本和副本,由于国务院建设主管机关统一印制,原本和副本具有同等法律效力。

甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为 5年,暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。

先后十七条 甲级、乙级 工程 招标代理机构的资格证书有效期 届满, 需要继续资格证书有效期的, 应该在那个 工程 招标代理机构资格证书有效期届满 60近来,向原 资格许可 机动提出资格延续申请。

对于在资格有效期内遵守有关法律、法律、规章、技术标准,信用档案中无不良行为记录,还业绩、职业人员满足资格条件的头号、乙级 工程 招标代理机构 ,经原资格许可机关同意,有效期延续 5年。

先后十八条 暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需要继续从事工程招标代理业务的,应该更申请暂定级工程招标代理机构资格。

先后十九条 工程 招标代理机构在资格证书有效期内发生下列情形之一的,应该从情形发生的日起 30日内,到本资格许可机关办理资格证书变更手续,本来资格许可机关在2日内办变更手续:

(同)工商登记事项发生改变的;

(第二)技术经济负责人发生改变的;

(其三)法律法规规定的其他需要变更资格证书的情况。

由省、自治区、直辖市人民政府建设主管机关办理变更的,探望、自治区、直辖市人民政府建设主管机关应该在办理变更后 15日内,以改变情况报国务院建设主管机关备案。

第二十条 工程 招标代理机构申请资格证书变更的,应该提交以下材料:

(同)资格证书变更申请;

(第二)企业法人营业执照复印件;

(其三)资格证书正、副本复印件;

(四)和资格变更事项有关的证明材料。

第二十一条 工程 招标代理机构合并的,合并后继续或者新开设的机关可以继承合并前各方中较高的资格等,但是应该符合相应的资格条件。

工程 招标代理机构分立的,只能由分立后的同在 工程 招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格,但是应该符合原工程招标代理机构的资格条件。继承原工程招标代理机构资格的同在由分立各方协商确定;其他各方资格按照本办法的规定申请重新核定。

第二十二条 工程招标代理机构在提新的 工程 招标代理机构资格证书的同时,应该以原来资格证书交回原发证机关予以注销。

工程招标代理机构要上(含有增加、转换、丢掉补办) 工程 招标代理机构资格证书的,应该持资格证书上申请当资料向资格许可机关申请办理。丢掉资格证书的,在报名补办前,应该在群众媒体上刊登遗失声明。资格许可机关应当在 2日内办完毕。

第二十三条 工程招标代理机构应当与招标人签订书面合同,在合同约定的范围内实施代理,连依照国家有关规定收取费用;超过合同约定实施代理的,依法承担民事责任。

第二十四条 工程招标代理机构应当在那个资格证书有效期内,稳保存工程招标代理过程文件和成果文件。

工程招标代理机构不得伪造、隐身工程招标代理过程文件和成果文件。

第二十五条 工程招标代理机构在工程招标代理活动受到不可有下列行为:

(同)和所代理招标工程的招投标人产生隶属关系、合作经营关系和其他利益关系;

(第二)从事同一工程的招标代理及投标咨询活动;

(其三)超越资格许可范围承担工程招标代理业务;

(四)明知委托事项违法而进行代理;

(五)使用行贿、提供回扣或者给其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务;

(六)未经招标人书面同意,出让工程招标代理业务;

(七)泄漏应当保密的和招标投标活动有关的情况和资料;

(八)和招标人或者投标人串通,危害国家利益、社会公共利益和别人合法权益;

(九)针对有关行政监督部门依法责令改正的支配拒不执行或者为弄虚作假方式隐瞒真相;

(十)自由修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件;

(十一) 修改、倒卖、租、 借或者为另形式非法转让 工程 招标代理资格证书;

(十二) 法律、法律和规章禁止的其他行为。

申请资格升级的工程招标代理机构或更申请暂定级资格的工程招标代理机构,在报名的日起前无异年内有前款规定行为之一的,资格许可机关不予批准。

第二十六条 国务院建设主管机关和看望、自治区、直辖市建设主管机关应该经对工程招标代理机构 从事人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况, 增强对工程招标代理机构资格的管理。

第二十七条 工程招标代理机构 取得 工程招标代理资格后 ,不再符合相应条件的,建设主管机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改变的,资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的,可以依照其实际达到的标准,向资格许可机关提出更核定工程招标代理资格的申请。

第二十八条 发生下列情形之一的,资格许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程招标代理资格:

(同)资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出批准资格许可的;

(第二)超越法定职权作出批准资格许可的;

(其三)违背法定程序作出批准资格许可的;

(四)针对不符合许可条件的申请作出资格许可的;

(五)依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。

因为欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的,应该给予撤销。

第二十九条 发生下列情形之一的,资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格,连公告其资格证书作废, 工程 招标代理机构 应该立即将资格证书交回资格许可机关:

(同)资格证书有效期届满未依法申请延续的;

(第二)工程招标代理机构依法终止的;

(其三)资格证书被取消、撤回,或者吊销的;

(四)法律、法律规定的应当吊销资格的其他情形。

先后三十条 建设主管机关应该建立工招标代理机构信用档案,连向社会公示。

工程招标代理机构应当依照有关规定,向资格许可机关提供真实、准确、完全的商店信用档案信息。

工程招标代理机构的信用档案信息应当包括机构基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。依照办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应 作为为不良行为记入其信用档案。

先后三十一条 工程 招标代理机构隐瞒有关情况要提供虚假资料申请 工程 招标代理机构 资格的,资格许可机关不予受理或者不予行政许可,连给予警告,该机构 1年内不足再申请 工程 招标代理机构 资格。

先后三十二条 工程 招标代理机构 因为欺骗、 贿赂 相当不正当手段取得 工程 招标代理机构 资格的,由于资格许可机关予以警告,并处 3万元罚款;该机构3年内不足再申请 工程 招标代理机构 资格。

先后三十三条 工程 招标代理机构 不及时办资格证书变更手续的,由于原来资格许可机关责令限期办理;逾期不办理的,但是办 1000第一以上1万元以下的罚款。

先后三十四条 工程 招标代理机构 不按规定提供信用档案信息的,由于原来资格许可机关予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,但是办 1000第一以上1万元以下的罚款。

先后三十五条 不取得 工程 招标代理资格或者 超越资格许可范围承担工程招标代理业务的, 该 工程 招标代理无效,由于 本来资格许可机关 查办 3万元罚款。

先后三十六条 工程 招标代理机构 修改、倒卖、租、 借或者为另形式非法转让 工程 招标代理资格证书的, 由于原来资格许可机关 查办 3万元罚款 。

先后三十七条 发生以办法第二十五条第(同)、(第二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)起行为之一的,查办 3万元罚款。

先后三十八条 依照办法由2007年3月1日起实行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第79号)并且废止。