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汕头市住建局关于征求《汕头市住建局关于启用“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”的通知(征求意见稿)》观的通知(汕住建质函〔2019〕18号)
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各区县、高新区、保税区、华侨试验区住房城乡建设主管机关,买安监总站,各有关单位:

      根据《广东省大气污染防治条例》先后五十五条、《广东省人民政府关于印发〈广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)〉的通知》(粤府〔2018〕128号)和《广东省住房和城乡建设厅关于以实际措施坚决制止施工扬尘污染的紧急通知》(粤建电发〔2018〕20号)要求,自己店委托开发了“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”,草了《汕头市住建局关于启用“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”的通知(征求意见稿)》。现征求你们意见,呼吁让10月14近来以书面修改意见加盖公章反馈我店(不论意见也要加盖公章及时报告)。


附件:汕头市住建局关于启用“汕头市智慧工地扬尘视频监控管理平台”的通知(征求意见稿)


汕头市住房和城乡建设局

2019年10月8日


附件:

汕头市住建局关于启用“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”的通知(征求意见稿)


各区县、高新区、保税区、华侨试验区住房城乡建设主管机关,买安监总站,各建设、施工、监督单位:

      根据《广东省大气污染防治条例》先后五十五条、《广东省人民政府关于印发〈广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)〉的通知》(粤府〔2018〕128号)和《广东省住房和城乡建设厅关于以实际措施坚决制止施工扬尘污染的紧急通知》(粤建电发〔2018〕20号)关于“城市建成区建设项目的施工现场应当安装视频监控设备,修建面积在五万平方米以上的,还应该安装颗粒物在线监测系统”和“到处级以上市应于2020年前建成全市房屋市政建筑工地扬尘在线监控平台”的关于要求,啊全面加强房屋市政工程建筑施工扬尘治理,打赢蓝天保卫战,自己店委托开发了“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”,现即启用平台有关事项通知如下:

      同、完全要求

      买住房和城乡建设局建立全市统一的“修建工地扬尘视频监控管理平台”(以下简称“平台”),各区县(含有功能区)已经建立相关监管体系的,应属本“平台”,没建立相关监管体系的,直接利用“平台”针对辖区内在建的房屋市政工地进行监督管理。各在建房屋市政工程项目承诺按本《通知》要求,布局相应硬件和软件设施,在限期内以数据上传到“平台”。

      第二、实行时间和限制

      (同)新开工项目从2019年11月1日起,应配置信息化管理设备并向“平台”传送数据;

      (第二)已经开工项目预计在2020年3月1以后按照需要继续施工的,应自2019年12月1日起配置信息化管理系统并向“平台”达到传数据。

      其三、实行办法和接入标准

      (同)布局内容

      1.远程视频监控系统;

      2.车识别监控系统;

      3.高扬监控系统(修建面积在五万平方米以下的房屋建筑工程除外)。

      (第二)施工企业独立选择自建、他打、买或租赁等方法,实现数据实时上传,所需设备必须符合本文所发表的硬件技术参数和连数据标准(详见附件)。

      (其三)在可接入标准前提下,施工企业积极联系“平台”技术服务商,举行好“平台”的数量接入工作(“平台”技术服务商:广东腾晖信息科技开发股份有限公司;联系电话:4008308339;汕头办事处经理朱婷婷:18023236577)。

      四、系统硬件安装要求

      (同)视频监控系统

      视频监控安装必须按照《广东省住房和城乡建设厅关于以实际措施坚决制止施工扬尘污染的紧急通知》(粤建电发〔2018〕20号)要求,完成施工现场所有车辆出入口配备监控设备,连保证能清晰监控车辆出场冲洗情况和运输车辆号码;施工现场最高点(各台塔吊顶端)配套监控设备,保险能清晰看到作业现场总体情况;土方作业期间,土方作业区域周边不少被1单视频监控设备,监督录像现场存储时间多被30上。布设数量最低要求如下:

      1.房建筑工程

      (1)修建面积1万平方米以下的多被2单;

      (2)修建面积1万平方米以上(含有1万平方米),3万平方米以下的多被3单;

      (3)修建面积3万平方米以上(含有3万平方米,5万平方米以下的多被4单;

      (4)修建面积5万平方米以上(含有五万平方米)的多被5单。

      2.市政工程

      (1)工程总造价1000万元以下的多被2单;

      (2)工程总造价1000万元以上(含有1000万元),3000万元以下的多被3单;

      (3)工程总造价3000万元以上(含有3000万元),5000万元以下的多被4单;

      (4)工程总造价5000万元以上(含有5000万元)的多被5单。

      (第二)车识别监控系统 

      每个在建工程项目施工现场的车出入口,必须安装一尊车牌识别设备,实现进出车辆自动识别,车牌号码实时上传。

      (其三)高扬监控系统

      1.安装规范要求

      (1)高扬污染在线监测设备的选用和选址

      ①施工现场应选因此符合扬尘监管体系相关技术指标与安装要求,通过从CCEP证明的扬尘在线监测设备,依照《汕头市扬尘视频监控设备数据接入标准》要求,专业安装和达到传在线监测数据(已经通过中国环保产品认证(CCEP)的在线监测设备,但是登录http://www.caepi.org.cn/epasp/website/webgl/webglController/toCprzSearch?Dwmc=&zsbh=&cpmc= ,产品名称搜索“高扬”或者“粉尘”)。

      ②高扬在线监测设备选址应满足以下要求:应安装在施工工地的围挡内还相对固定的地点,保险周围视野和通风条件好,在线检测设备基座采用砌筑或混凝土浇筑固定,监测仪器采样口垂直设置,采样口到在线监测仪器的管道长度应小于0.5米,采样口高度应设置在距离地面3.5±0.5米处,离开任何反射面大于3.5米。

      2.安装数量和相关要求

      每个项目现场应至少安装1宪章扬尘在线监测设备,监测点应设置在距离主要扬尘源5米处。在线监测项目为TSP颗粒物、PM10、PM2.5,连配备气象参数(温度、湿度、风向、风速)。

      3.安装信息报送

      新装置在线设备的种类,应在列开工前安装在线监测设备并以监测数据上传到“平台”。已经安装在线扬尘监测设备的种类,施工单位应在规定时间内达到传数据到“平台”,连保证数据传输率和有效率均在90%以上,不可造假。

      (四)装备维护和拆除

      1. 监督设备发生故障时应在24时内修复,超越72时仍无法修复的,应运用设备替代。装备安装后应保存运行维护记录,保留时间和建设周期一致。

      2. 工程竣工验收合格或办妥安全监督竣工评价手续后,有关设备方可拆除。

      五、其他事项

      (同)启用“汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台”,凡是实现落实有关法律和市委市政府主要领导关于健全实现扬尘治理“六只100%”指示精神的重要举措,各区县(含有功能区)停止建部门、市区两层安全监督机关和工程建设参建各方责任主体要提高认识,真抓实干,保质保量实现设备属、数量对接、管理过渡,保险平台真正发挥监管作用。

      (第二)建设、施工、监督单位应按照《广东省大气污染防治条例》先后五十二、五十三、五十四、五十五条的规定,实际贯彻扬尘污染防治责任。建设单位应将扬尘污染防治费用列入工程造价并实行单列支付,在施工过程应监督施工、监督单位以合同落实扬尘污染防治责任和监督责任。施工单位应严格按规定配备视频监控设备,连落实“平台”装备属、数量对接。监督单位应切实做好扬尘污染防治监理工作,针对不按扬尘污染防治措施施工的,应该要求施工单位及时改正,连及时报告建设单位和监督机关。

      (其三)各区县(含有功能区)住房城乡建设主管机关、市区两层安全监督机关要增强各类型接入“平台”情的监督检查,针对不按要求对接的,应该责令停工整改,连严格按照《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理方法》针对施工企业、项目负责人、项目总监及其他相关责任主体进行扣分或按规定记入不良行为记录。针对不在规定时间节点内实现数据上传在建项目,各区县(含有功能区)停止建部门、市区两层安监机构要增强督办,限期整顿,针对限期未完成整改的,概对照《汕头市建造市场“黑名单”确认表》E7条目“拒不执行有关建设主管机关和那个工程质量和安全生产监督机关有的整顿通知”列入建筑市场“黑名单”。

      (四)高扬监控数据未按要求接入“平台”的建筑工地,反对推荐参加“探望、市级标准化示范工地”“探望、买优质工程”评选。


附件:汕头市建造工地扬尘视频监控管理平台设备数据接入标准



汕头市住房和城乡建设局 

2019年10月8日


附件一

同、视频监控系统技术参数及标准

摄像头性能参数

1.不低于130万像素,分辨率不低于1280×960;

2.支持26倍光学变倍,16倍数字变倍,支持360过水平旋转;

3.支持宽动态效果,有图像降噪、白天/晚上图像展现功能;

4.支持内置200米红外灯补光,支持24V±25%富裕电压输入;

5.室外球机达到IP67防止等级,8000V防雷、防浪涌和防止突波保护;

6.支持预置点跟踪类型;支持手动跟踪和报警跟踪两种跟踪方式;

7.支持本所设置的预置位成功路径巡航;

8.支持3D固定,抓图和录像;

支持国标GB/T 28181-2016、ONVIF的摄像头,支持H264、H.265、SVAC视频编码标准

其他实际性能参数参考《修建工程施工现场视频监控技

技术规范》(JGJT292-2012)

安装

要求

现场全景监控:球机摄像头,多被1华,安装于现场制高点位置;

重要作业场区监控: 至少布置1台球机摄像头,包括: 施工作业面、品堆放区、钢筋加工区、吊装区、基坑;

现场出入口监控:人口产生入口、车出入口通道,至少布置1华摄像头。

视频质量和存储要求

最小分辨率不低于1280×960高清画面输出,视频主码流不低于1M,切合码流不低于512K;

本土存储时间不低于1单月、说话存储不低于1单月;

网络

要求

有加密传输能力的长途视频监控专用网络,各路摄像机带宽不低于2M,保险视频流畅传输。


视频监控设备和信息传输处理符合《安全防范视频监控联网系信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)的正规相关要求。切合《修建工程施工现场视频监控技术规范》(JGJT292-2012)的相关要求。


附件二

第二、噪声扬尘系统设备性能参

鸣 望 发扬 世间 如果 都

装备类

技术指标

性能参数


发扬 世间 监 测量 如果 都

测量

如果

监测因子

PM2.5、PM10、TSP


测量原理

只散射


测量范围

0~10mg/m3


分辨率

≤1ug/m3


测试误差

±15%(和称重法设备对比)


采样周期

1分钟


除湿

有自动除湿或温度补偿功能


校准

有自动校准功能


工作温度

-30℃~+50℃




那个

一再

感谢

重视

温度

量程范围

-30℃~70℃



测量误差

≤±0.1 ℃


湿度

量程范围

0%RH~100%RH



测量误差

≤±3%RH


风速

量程范围

0m/s~32.4m/s



测量误差

≤±1m/s


风向

量程范围

0°~360°



测量误差

≤±5°


噪声

量程范围

10~130dB



测量误差

±3dB



展示

装备

(1)外壳防护等级应满足防护等级IP65适应恶劣环境的箱体设计;

(2)环境亮度自动调节,展示内容在日夜间均可保持清晰。


联动

装备

高扬数据超标时,联动设备实现自动或手动控制降尘设备,实现这控尘。


高扬在线监测设备指标参数应有计量器具型试评报告、取得计量器具型批准、由于计量院颁布的设备校准证书,取得由国家生态环境部颁发的华夏环境保护产品认证证书(CCEP)、探望(买)级计量院出具的计算器具型式批准证书(CPA)的证明。

高扬在线监测设备中的粉尘检测仪指标参数应合《粉尘浓度测量仪检定规程》(JJG846-2015)和相关技术要求。

数据传输协议应合《垃圾在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ212-2017)的相关要求。


附件三

其三、车抓拍系统性能参数


规模

项目

证明

辨认算法

抓拍率

≥99.9%

辨认率

≥99.9%(突出车牌)

适应车速

0-30公里/时

车牌识别类型

普通蓝牌、只双层黄牌、新能源、只双层警车、新武警、只双层军牌、新使馆、教练车、港澳进出大陆车牌、应急车牌、民航、异常车牌等

车牌识别特征

号、颜色、项目、大幅度

车标识别

支持主流车标识别

车牌白名单

支持精准、智能模糊匹配白名单车牌规则

智能校准

支持精准或因为通配符的方法,智能校准车牌号及车牌类型及颜色

看音频

视频压缩正式

H.264/H.265/MJPEG;

视频分辨率

640*360、704*576、1280*720、1920*1080、2304*1296

调减输出码率

512Kbps~5000Kbps

帧率

1~25帧,默认25帧(1920*1080)

音频编码

G.711/AAC;

报道接口

报道协议

SDK、ONVIF、HTTP、RTSP、TCP/IP、UDP、RS485、IO、NTP

FTP达到传图片

支持,通过FTP达到传抓拍图片至服务器

VPN编造专网

支持通过OpenVPN组建虚拟专网

HTTP推送

支持,支持上传识别结果、离开线重传

UPNP端口映射

支持,机动映射HTTP/RSTP报道端口

SD卡存储功能

支持,放

网络通讯接口

100/1000M

报警输出接口

2路,继电器输出,但是用于联动道闸

I/O输入接口

2路,只耦输入(开关量),但是用于线圈输入

管理

管理协议

PC\移动端管理、PC管理工具、SDK付出包、OpenDevSDK、HTTP推送

说话管理

远程管理单台相机、通过账号集中管理多尊相机、支持出口SDK付出管理平台