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李克强在2019年夏季达沃斯论坛开幕式上特别致辞后答问题和同国际工商、经济、智库、媒体界代表对话交流实录
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2019年7月2日上午,国务院总理李克强在大连国际会议中心出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞后,答了世道经济论坛主席施瓦布的提问。当日下午,李克强在大连国际会议中心同参加2019年夏季达沃斯论坛的国际工商、经济、智库、媒体界代表对话交流。关于问答和对话交流实录如下:

施瓦布:尊敬的李总理,感谢你的好致辞。你强调了新领军者的重要作用,夏达沃斯将世界新领军者聚在一起进行交流。自己相信,今日这里的新领军者明天会见成为跨国企业家,自己非常高兴听到中国连续推进改革开放,华夏经济仍然充满活力。在二十国集团被,华夏6%的经济增速是非常高的。我的问题是,目前世界经济减速的背景下,华夏如何保持经济增长活力?

李克强:刚才我在致词中已经出口到中国经济保持稳,其实是循序渐进。因为我们是在高水平上的增强,今年6%-6.5%的增强目标落实了,其实就是进,凡是不小的前进。习近平主席近日在二十国集团领导人大阪峰会上,尤其深刻阐述了中国关于经济全球化的立场和主张,再表明愿和国际社会共同引导经济全球化朝正确方向发展。自己才又说到,大家都在相同条船上,现在世界经济发生放缓趋势,立即就会对中华经济稳中有进造成新的压力。华夏经济自也发生需要解决的内在问题,这些都需要我们利用积极的回答措施,如果不是、啊不容许像民间俗语所说的“立在西瓜皮上,滑到哪儿是哪儿”。华夏发生将近14亿人口,我们要尽力实现经济持续发展和民生不断改进。所以,今年年初我们已经制定了回答复杂局面的方法,包括我才讲话的,在连续几年减税的基础上实施更大规模的减税降费措施,法定的捐和消费全年要减近2万亿元人民币,也就是说3000亿美元。立即被公司会减轻很大负担。并且据我了解,多商店把减税的钱不是用来发工资、做好,而是用来研发投入,来推动企业未来发生更大的进步空间。当然,乘发展,职工的进项为会逐渐增强。

昨日我看有商店家,他们说,几乎所有商店体现更大规模减税降费,凡是他们感受到的最公平、最直接、最有效的方法。但是,现在政府财政收支矛盾确实凸显,我们今年下半年要完成的就是坚定贯彻减税降费承诺。被人民过好生活,政府自然要过紧日子,我们发出方法。自己才讲话到为政府过紧日子,人民过好生活,多人口鼓掌。总的来说你们的确实希望继续过好生活,政府应当过紧日子,把自己开支扣得紧一点。被人民过好生活,即使如让企业、市场中心有一个更好发展的环境、经营商的环境,被他们可以更好发挥市场中心的创造力,所以我们先后一个要方法就是推动“放管服”改革,制造市场化、法治化、国际化的经营商环境,立即是我们今年主要工作有。刚才我已经说了,不多说。

如果在民生需求当中寻找投资和消费的热门,被我们扩大有效投资和消费的举动最终还是更直接适应民生需求,被民生不断改进,立即正是中国巨大市场潜力所在。13年前在这里开夏季达沃斯论坛的时候,谁能想到,华夏今天能提高到发出13亿部手机?异常时候大概只有1亿部,这样快的速度,并且手机都是个人的,立即一个例就能够说明中国人口噙的花费潜力有多很。所以说,稳定中国经济,担负下行压力并且实现稳中有进、稳中向好,重要还在于激发1.1亿市场中心的生命力,挖近14亿人口市场消费等多地方的潜力,立即是华夏经济长远向好的支持。谢谢!

施瓦布:尊敬的李克强总统,异常感谢你参加与各界代表对话会。你上午的致辞产生很大的影响,现场我们已经感受到观众的剧烈反应,在你致辞之后世界重要媒体曾宣布一千多条报道,重要关注深化改革政策,华夏证券市场的进一步开放等。你的特别致辞让我们对中华经济增长和前途向上产生了新的信心。下请到代表提问。

非洲彩虹矿业公司创始人及董事会主席帕特里斯·莫特赛比:首先感谢李总理今日上午的好致辞。我们了解中国是非洲等发展受世界和世界各个可信赖的贸易伙伴,我们希望能更加推动和中国互利双赢的贸易伙伴关系,啊中华和非洲乃至全世界人民带来更大的幸福。我的问题是关于《外商投资法》,我们了解《中华人民共和国外商投资法》已经被今年3经全国人民代表大会通过,连以被明实行。《外商投资法》强调对外商投资的推动和保护,增强中国开放的透明度、开放度同关注度,你今天上午的讲话为强调这一点。作为在中原投资多年的外资企业,我们十分关心,想问该法将针对中华的经营商环境带来什么根本转变,华夏如何保证该法在全国各地实际实行?

李克强:华夏和非洲和属发展中国家行列,我们中间有互补优势,在相同合作的基础上完全可以实现互利共赢。

今年3月中国全国人大通过的《外商投资法》,首先是表明中国改革开放40近来,我们已经出台的、造福外商投资中国市场的叔部法律的开放原则将继续坚持,它是在三部法律合一的基础上形成的,标志了我们对外开放的连续性。

第二,它显示了新的更加开放的见解,那么就是如对外商投资实行准入前负面清单。近来我们正揭晓2019年版外商投资准入负面清单,将来负面清单的特别管理方法只会更加减少,开放度会晤更加扩大,并且对“不禁即可”的标准。

先后三,即使是强调对外商投资者的合法权益,必须有效保护。部法律里面贯穿了多关于保护外商投资权益的内容,包括我们还以加大对知识产权保护的力度,对外商投资者,如果在中原注册,和中国商厦一视同仁、同对待。

立即是同部显示原则理念的法律,啊体现了针对上世纪80年代制定的叔部吸引外商投资的法律的继续和更新。中国政府正在制定有关配套的法律、规章,争取明年1月1日该法实施的时候一并出台,即使要让外商来一个稳定、透明、可预期的投资环境。华夏很大,大家在投资过程中可能会遇到这样那样的题材,但是这部法律是保护合法投资者权益,凡是向外商更大力度开放。谢谢。

日本三得利公司首席执行官新浪刚史:我的问题是,部分制造业企业以原来以中原的生产线转移到东南亚和其他国家,并且,我们公司继续在中原投资。我们想问一问,这种趋势对中华的经济发展会发生什么样的影响,华夏发生何应对措施?

李克强:来日本的企业家用汉语和英文两种语言提问,立即本身就是表明一种国际化的趋势。经济全球化进程中,已经形成了一个在稳定的基础上不断改进的世界产业链,立即为是各比优势和国际分工的必然结果。世界产业链必然会形成你中有我、自己受到发生你。谁的优势强,即使能够被消费者有更多更好的挑选。

关于说产业转移,立即从就是一个伴随全球化竞争产生的景象,世界的家业在形成和进步过程中连续不断更换。即使如你刚才提问中说,部分产业可能改变到中国以外去了,部分产业选择留在中原。自己相信你还会见增加在中原的投资。

为什么这么说?因为在去年以来全球外国直接投资下降的情况下,华夏的外商投资是增强的,今日年前5单月制造业实际应用外资同比增长8%以上。立即是因为中国有着适应全球化需要的家业体系,再有巨大的、有丰富潜力的市场。自己相信,如果是按照自由贸易和市场规范、商业规则,华夏在世界产业链中会发生再强的竞争力。

当然,立即并不是说神州可以坐等外资的进,我们还需要不断打造市场化、法治化、国际化的经营商环境,尤其加大开放的力度,加大对海投资者权益的有用保障。

我们还是合作伙伴,应该大发官网手机版登录公平竞争。谢谢。

麦肯锡全球管理合伙人凯文·斯奈德:自己产生少数只关于创新的题材,都是外资企业比关心的。我们了解5月国务院常务会议研究如何推动企业增强创新能力的方法,规定了包括支持企业增加研发投入、全面创新体制、推动创新资源开放共享、提供税收优惠等方法。我的第一只问题是,这些支持举措是否适用于外商企业?第二只问题是,中方有何具体行动让外资企业融入中国的更新环境?

李克强:华夏在提高和推动经济转型过程中依靠创新,所以出台了一连串支持创新的政策,包括财政方面,针对创新活动予以税收优惠;依照针对研发投入,使用加计扣除的方法,下一致步我们或许还会提高加计扣除的比重;在经济领域,我们支持创投风投的进步,并且为它提供一系列支持。

关于你问到外公司怎么能够取得中国政府在创新方面的支持?首先,如果在中原登记的商店,不论是外商,还是华夏里的商店,我们还一视同仁,还可以取得中国政府所发生出台的更新支持优惠政策。如果哪家店铺以不到的话,可以向内阁投诉,现在中国政府为开始接受网上投诉。

这个获得政策支持的题材特别简单,因为我们在政策设计过程中无是税制,或者市场准入制度,都是很清楚的。所以如有违反政策的情况,快会查清。我们鼓励外国公司在中原投资后不断推动创新,我们呢支撑外公司在中原设立研发中心、更新平台。

更新合作应是开的,更新发展为需要开放的环境,华夏会继续营造这个环境。为营造这个环境,我们就必须进一步严峻地保护知识产权,不允许强制转让技术。商店间的技术合作应是自愿的,并且得到应得的好处。去年中国购买使用知识产权的费用比达同年增加了20%以上。

华夏平安集团联席CEO陈心颖:尊敬的限制强总理,您好,自己代表大会国际经济行业问一个经济开放地方的题材。你今天上午在讲话受到呢说到中国的金融业将不断开放,我们一方面已经见到中国的银行业、保险业,和您上午提到的证券业,外资准入门槛不断下降,你上午为涉及了部分世界的开放时间会提前到2020年。但是另一方面,华夏金融业对内开放的步伐也更加快,特别是针对民间资金的开放,并且我们呢注意到有部分网络公司的不当行为致使了包括不少微型投资者在内的投资方的损失,中方将利用什么办法,增强经济监管,实际保护国内外投资者的好处?

李克强:如果保护国内外投资者的好处,再如保护消费者的灵活。华夏政府在不断增强监管,当然是公正的监管,立即其中就发生部分很的前提。首先要要保持经济稳定。在中原经济遇到新的下行压力的情况下,我们没超越发货币,一直注意保持货币政策的沉稳运行,保持人民币汇率在合理均衡水平达到的中心稳定。其中一个要原因就是是防止对炒作,防止投资者和顾客的合法权益受到损失,再重要是保持经济稳定运行,被市场和商店一个向好的预料。

当然,我们说稳定经济,保持货币政策的沉稳,连不是说没有先调微调。依照,立即几年来我们多次适时降低存款准备金率,加大定向降准的力度。近来我们又研究要利用一系列措施,包括利用一些中长期的融资工具来支持中小银行向中小企业、民营企业贷款,并且降低实际利率。我们扩大开放,其实不仅被外资进入中国市场为机会,啊是推动我们金融业自身在公平竞争的环境下升级,提升运行的质量。

在实行合理的调整政策举措的同时,我们要增强监管。因为金融业面向市场发生更多的开放,必须保护消费者的灵活。最核心的同条,即使是依法监管,把合法经营和违法违规经营区别开来。这样监管就可以有效,还不会留空白。我们既要管好持牌金融机构,啊如增强对“无照驾驶”作为的监管。

同段时间以来,我们利用了多方来治理影子银行风险,打击非法集资,这些都是保护消费者的灵活,啊保护那些合法投资者的时机。我们还建立了储蓄保险制度,近来发表作用了。分别中小银行出现风险,我们利用存款保险制度来进行风险处置。首先是保持存款人,啊不怕是顾客的合法权益,应该说是发生功力的。华夏的金融业会逐渐扩大开放,尤其开放,华夏的经济监管也会更加规范、尤其有效,华夏的经济、经济会长久稳定向好。

嘉士伯集团主席弗莱明·贝森巴赫:尊敬的李总理,您好,异常感谢你今天上午优秀的致辞。自己是来大学的意味,我们和中华科学院有好的合作。自己一直感叹中国政府对教育和研发投入大量资产,啊相信对教育和研发的投入是最佳的方法,能够被我们去应对今天面临的挑战,包括气象变化、环境变化和生态多样性的挑战。自己产生少数只问题,都是关于民营企业提高的,华夏政府正在逐渐实现进一步减税降费政策和经济支持政策,因为推动公司特别是民营企业的进步。首先只问题是,华夏经济的表面环境日益不利,中国政府是否会出台更多措施帮助民营企业生存和进步?第二只问题是,华夏政府用利用什么措施释放中国这大市场的潜力?

李克强:异常高兴在这里看到来自大学的讲解,自己认为达沃斯论坛既是经济论坛,凡是商界朋友的聚会,啊是学界人士参与的重要论坛。这样即使可以显示这个论坛既是开放的,啊是包容的。

现在世界经济增长在缓缓,保护主义在抬头,华夏经济为面临新的下行压力,它比直接的体现是针对中华的中小企业、民营企业的进步,乃至于有些商家的活出影响,所以就是需要我们高度关注的。

针对经济发展来说,特别是针对领导来说,重要关注的或者就业,如果中国的中小企业和民营企业支持了中国80%以上的就业。他们是支持中国就业的重要力量,他们创造的经济总量也占到60%以上,所以也是华夏经济发展的重要支柱。考虑到中小企业面临的困难,我们在今年年初即出台了普惠性减税的方法,针对中小企业,立即其中主要是民营企业进行减税两千亿头人民币。以后,今年5月1日,我们对各局,特别是制造业企业运用减税的方法,全年总量是1万7千亿头人民币,大量的中小企业会从中受益。现在要把这个举措坚决贯彻。

但是我们呢发现,只靠财政政策是不够的。现在中小企业、民营企业尚面临着融资难、融资贵的题材。并且一般来说,中小企业融资的资本都超过大公司,甚至是明显高于大公司。所以我们要利用措施,把中小企业、民营企业融资的实际成本降低下去,并且若明了下降下去。我们今年向降一个百分点的趋势努力。

考虑到今年经济形势的复杂,我们已经做了预判,所以适时出台了一连串措施,可以说时财政方面减税的力度是前所未有的,并且这艺术是最公平、最直接、最有效的。货币政策我们在保持稳健的过程中也注意适时适度地微调,应该说现在货币供应量总体上是合理充裕的,题材是在于怎样通过中的传导措施,被中小企业、民营企业到今年年底着实感觉到实际利率明显下降了。

从本政策讲,我们发出加大定向降准力度的工具,见面适时运用。我们呢还发生融资的其他方面的工具,定向支持民营企业和中小企业。自己认为现在的题材是如把这些政策举措能够有效地传导到商店身上。刚才你们问了多问题,华夏的见解是明显的,以坚持改革开放,制造市场化、法治化、国际化的经营商环境。但是,由于各地情况不同,你们可能会碰到这样那样的题材,我们连不否认,啊会积极努力去解决,包括提到的民营企业提高中遇到的困难。自己相信,困难在出现过程中,如果正视它,不断解决它,经济的基本面就一定会保持向好,当然挑战从来都是难以避免的。

自己同意你刚才所说,提高教育是基础。华夏是大家都看得见的临近14亿人口的大市场,但是中国的进步韧性还在被本发生1亿7切被过高等教育要职业教育的劳动力。如果我们的人均受教育年限在现在10.5年的水平达到再增长1到2年,如果我们被过高等教育和职业训练的劳动力跨2亿甚至3亿,自己相信它的创造力是难以估计的,它提供的市场潜力更是巨大的。世界企业的竞争会更加公平,各间互相发展的时机。谢谢。

施瓦布:异常感谢李总理同志,你知道在所有多都是工商界的领袖,他们懂得管理一个商店的难题,自己思念要他们想象一下管理一个国的经济,考虑到对社会和就业的影响,考虑到对14亿人口的责任,立即是多么艰巨的同件任务。并且在经济的进步过程中,可能会遇到逆风,可能会遇到全球环境颠覆性的突发事件、没想象到的事件。但是在你今天上午的讲话和你刚才对5单问题细致的回答中,我们能够感受到中国经济发生强大的领导力,啊有相同幅好细的路线图。我们对中华的前途为发生信心,我们愿意对你及中华政府在未来去承担充满挑战、但是最有重要意义的推动中国发展主要职责上给予更大力的支持和好的祝愿。

李克强:谢谢施瓦布先生,啊欢迎到场的外国朋友们,不论是商界的或者学界的,能够更深刻地介入中国的改革开放和现代化过程。我们开阔地面向未来,但是正视面临的挑战和困难。我们包容发展,互利共赢,为中国,啊为世界。