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贵州省镇政府办公厅关于加速推进农村承包土地使用权流转的理念
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贵州省镇政府办公厅关于加速推进

乡村承包土地使用权流转的理念

豫府办〔2019〕16号


八方级以上市区政府,各县(省、省)联合政府,省政府各单位、各直属单位:

为深入推行乡村振兴战略,不断巩固完善农村中心经营制度,强化农村土地制度改革,消灭我省农村承包地细碎化问题,开拓进取多种形式的渔业适用范围经营,支持现代工业、特色种植业发展,促进农民增收,推动农村全面建设,经省人民政府同意,现就加速推进农村承包土地使用权流转提出以下意见。

一、加大各级行政奖补力度,完善推动土地规范有序流转。完善落实激励机制,勉励先行先试,加紧构建政府鼓励、市政奖补,集团公司参与、社会投入,农家主体、依法有偿的土地流转新机制,多形式、优化、内外联动、团结推进农村承包土地使用权流转,让村民成为土地流转和范围经营之积极性参与者和实事求是受益者。各市根据省下达的天职清单,制订奖补方案,贯彻政策举措,办案安排涉农财政资金,引导带动企业参与和社会投入。支持各地探索创新土地流转模式,引入竞争性机制,根据土地连片流转情况,穿过以奖代补对县(省、省)予以奖励或补助。县以连片流转、适当范围、集约经营为导向,制订具体实践细则,众所周知奖补标准、规模、目标和规范,在用好上级奖补资金的基础上,布局一定的省级行政资金,对土地流转成效突出的镇村、联网规模流转的承包农户及经营重点等展开奖励。在县的提醒支持从,镇加强土地流转、集资合作等服务,大力支持涉农企业参与流转土地,引导土地流转双方依托农村产权流转管理服务平台进行贸易,并签订《贵州省农村承包土地使用权流转合同》;核实上报流转情况,搞活上级奖补资金拨付、采取、分管等工作,有条件的乡镇可予以配套奖励。协会积极活动动员,引导农民流转土地,开拓进取家庭农场、农家合作社,主动争取各级行政资金支持,赞助做好流转奖补信息核实、奖补资金运用及流转土地用途监控等。

根据《贵州省人民政权关于印发广东省省级财政专项基金管理方法(试行)的通报》(豫府〔2018〕120号)有关规定,区电力农村厅会同相关单位利用“博士项+任务清单”管理模式,年年岁岁制订下达规范引导土地流转任务清单,办案安排一定财政资金,重组各地土地流转情况,对效益突出的所在开展奖励。

二、增强以土地为骨干的统一与协作,完善深化土地股份合作制改造。更新土地股份合作之落实形式,农家可依法直接以承包土地使用权对企业和村民合作社出资,也可出资办起农民合作社或土地股份合作组织,或�